农险巨灾赔付高企农业再保险联合体亟待建立梁永斌

2019-10-16 05:33

据新华社北京12月20日电 20日从此间举办的“农业再保险座谈会”上传递出一个强烈的信号:随着农业保险业务的复苏,经营风险也在不断积聚。由于农业保险具有“准公共物品”性质,政策性较强,且面临较高的巨灾风险,导致农险赔付高企,当前亟待加快构建我国农业再保险保障体系,为农业稳定发展提供支持。

中国再保险公司总经理刘京生呼吁,在目前国家支持政策尚未到位的情况下,为最大限度地满足国内农业再保险需求,有必要初步构建一个集合相关保险和再保险公司力量共担风险的农业再保险保障体系,在最大限度和范围内分散风险。

据公布的数字,今年上半年农业保险业务即已实现保费收入4.27亿元,超过去年全年水平。三季度末全国农险保费收入达到6.07亿元,同比增长166.3%,初步扭转了农险逐年萎缩的局面。

但与发达市场的农业保险不同,我国农业保险市场目前缺乏一个有效应对自然灾害、疫病等巨灾风险的风险分散机制。由于没有巨灾支持保护体系,巨灾损失基本上完全由农业保险经营主体承担。“一旦发生类似1998年洪水那样的巨灾,则完全可能置其于破产倒闭的境地。保险公司参与农险的积极性、承保能力和持续经营能力因此受到严重影响。”保监会财产保险监管部主任郭左践对记者说。

“在尚无中央财政支持的情况下,建立一个政策性与商业化相结合的农业再保险保障体系迫在眉睫,”刘京生说。

时下,农村“三秋”已近尾声,冬闲时节的农村科技教育即将开始,农民迫切盼望乡村书店能把科技书籍送到他们手中,以帮助他们解决在生产中遇到的技术问题。

据了解,目前农民急需的科学技术书籍是《玉米、花生科学储藏技术知识》、《棉花后期管理技术》、《怎样进行小麦种子处理》、《如何进行土壤处理》、《小麦优良品种介绍》、《小麦播种技术知识》、《如何适时播种油菜》、《秋菜种植与管理》以及《小麦苗期管理技术》等。一个乡镇一般只有一至两家乡村书店,这些书店除应安排专人下乡送书外,还应利用集会日,进行摆摊设点,把农民需要的技术书籍送到农民手中,这样做既解决了农民朋友学科技的需要,又可增加书店的经济效益。

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